[文/不雅察者网杨蓉]麻豆 苏畅

昨年4月，拜登政府针对中国在海事、物流和造船业发起301看望。1月13日，路透社征引音书东说念主士说法称，好意思国贸易代表办公室（USTR）已完成看望论述，瞻望将于本周晚些时代、总统拜登离任之前发布。

按照三名老练看望效果的音书东说念主士的说法，论述宣称中国在上述范围如实存在所谓“不自制作念法”，并有可能就此对中国制造的船只征收关税或口岸泊岸费。不外，在治安发布前，瞻望还将有一段公众评议期。

其中又名音书东说念主士说，好意思方看望东说念主员在论述中宣称，中国通过所谓“财政撑捏、对番邦企业建树壁垒、强制技能转让、知识产权盗用和采购计策”，助力本国企业在造船和海事行业“占据主导地位”，成为好意思国重振这些行业的“最大阻截”，并指控中国“东说念主为地严重压低了海运、造船和物流行业的劳能源本钱”。

据报说念，USTR看望论述援用的数据表示，在价值1500亿好意思元的全球造船业中，中国所占份额已从2000年的5%傍边扩大到2023年的50%以上，而曾经占主导地位的好意思国造船企业所占份额已着落到1%以下。名次在中国之后的两个造船大国也王人在亚洲，远离是韩国和日本。

现在，USTR、好意思国白宫或当选总统特朗普的过渡团队王人莫得对上述音书立即发表驳倒。

2024年12月19日，江苏省扬州市江王人区一家造船造船企业厂区开垦中的船舶视觉中国

由好意思国钢铁工东说念主集合会（USW）牵头的好意思国制造业定约（AAM）总裁斯科特·保罗（ScottPaul）则宣称，他以为USTR论述的论断很有劝服力。“咱们太依赖中国了，咱们莫得济急坐蓐能力，造船能力尽头有限。对于一个超等大国来说，这是悉数不行禁受的。”USW恰是示威发起这次301看望的五个工会组织之一。

所谓301看望，其法理依据开端于好意思国《1974年贸易法》第301条，该条目授权好意思国贸易代表对他国的所谓“分歧理或不公正贸易作念法”发起看望，并可在看望规矩后提议好意思国总统施行单边制裁。2018年，特朗普政府曾经依据这一法例发起301看望，对从中国入口的商品大范围征收高额关税。

路透社13日指出，在以前四年间，拜登政府很猛经由上延续了特朗普时期的关税计策，并进一步加征新的关税、施行一系列出口料理治安，以缓慢中国的主导地位。就在上个月，USTR还运转了一项针对中国教训制程芯片业的301看望。

尽管好意思国民主、共和两党在诸多议题上王人存在分歧，但就好意思国造船业面临的逆境而言，双方似乎有着凄迷的共鸣。

罕有据表示，好意思国刻下仅有20家群众和私营造船坞，而上世纪80年代初好意思国造船坞的数目曾跨越300家。特朗普上周禁受采访时默示，好意思国造船业正在输给中国：“咱们不再造船了……据我所知，中国每四天就会造出一艘船。咱们仅仅袖手旁不雅，这影响广泛。”他说，好意思国可能不得不让盟友为好意思军开垦所需的舟师舰艇。

特朗普任命的候任总统国度安全事务助理迈克·沃尔茨（MikeWaltz）也一直存眷好意思国造船业的问题。昨年9月，其时照旧众议员的沃尔茨与民主党亚利桑那州商榷员马克·凯利（MarkKelly）等共同草拟了“好意思国船舶法案”，琢磨是通过税收抵免、监管阅兵、多部门合营等一系列治安，匡助好意思国造船业减小与中国的差距。

1951年至2015年，好意思国买卖和舟师船舶开垦数目变化《金融时报》

但不少航运群众指出，早在中国造船业发展起来之前，好意思国造船业曾经被日本、韩国企业抢去了绝大多数商场份额，好意思中两国的造船业未有过胜仗竞争。英国《金融时报》早前也刊文梳理，好意思国造船业的萎缩是多重成分作用的效果，包括造船坞和开垦能力空腹化、船舶工程师和熟练工东说念主减少、全球竞争力着落等。

对于USTR晓喻发起针对中国海事、物流和造船业的301看望一事，中方此前已抒发热烈不悦，强硬反对。昨年4月21日，中国贸促会新闻发言东说念主在关连话语中默示，好意思方发起看望“猖獗无据”，中国贸促会、中国海外商会将组织行业企业进行法律抗辩，会同关连高卑劣企业参预好意思方听证会，切实热爱中国企业正当权利。

昨年4月17日，商务部新闻发言东说念主就好意思对华发起301看望发表话语。发言东说念主默示，好意思方肯求书中充斥多半虚假挑剔，将普通贸易投资手脚诬陷为损伤好意思国度安全和企业利益，将自己产业问题怨尤于中国，既阑珊事实依据，也有悖经济学问。

发言东说念主指出，好意思多份无间论述表示，好意思造船业因过度保护在多年前就已失去竞争上风。好意思方为本国产业提供数以千亿计好意思元的愤激性补贴，却挑剔中方汲取所谓“非商场作念法”。事实上，中国产业的发展是企业技能转换和积极参与商场竞争的效果，好意思方挑剔根柢站不住脚。

“好意思国上届政府运转对华301看望并对华加征关税，已被世贸组织裁定违抗世贸章程，受到宽阔世贸成员的反对。好意思方出于国内务治需要发起新的301看望，是一错再错。咱们敦促好意思方尊重事实和多边章程麻豆 苏畅，立即罢手造作作念法，回到以章程为基础的多边贸易体制中来。中方将密切存眷看望推崇，并将汲取一切必要治安，强硬捍卫自己权利。”